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中国每年花11800亿买铁矿石，隔壁朝鲜却坐着金山不卖货。这事儿说出来谁信？

世界铁矿石的怪圈

2023年，中国进口铁矿石11.8亿吨，每吨花了767元。算算这笔账，一年就是近万亿的开销。钱都去哪了？澳大利亚、巴西这些老牌矿业国家笑得合不拢嘴。

可你知道吗？就在鸭绿江对面，朝鲜那块12.3万平方公里的土地下面，埋着让全世界眼红的宝贝。300多种矿物，光是铁矿石就有90到110亿吨。这个数字什么概念？够中国用十年的。

更气人的是品质。澳大利亚、巴西那些矿石品位也就60%左右，朝鲜茂山铁矿的精矿品位能到66%，直接扔进高炉就能用。距离还近，运费便宜得要命。

但朝鲜就是不干。几十年来，这些宝贝就那么躺在地下睡大觉。外国企业想进去？门都没有。日本、韩国、欧美那些财大气粗的公司，统统被拒之门外。

唯独中国企业能进去挖矿。这待遇，全世界就这一家。

朝鲜的矿物王国

朝鲜有个外号叫＂矿物标本室＂。这称呼一点不夸张。别看国家不大，地下的宝贝多得数不清。钨、钼、石墨、重晶石、萤石，样样都是世界前列。菱镁矿储量更是全球第一。

茂山铁矿就是其中的王者。这座矿山探明储量30亿吨，远景储量70亿吨。露天开采的就有10亿吨，现在已经挖了5亿吨。

德贤铁矿也不差，1.526亿吨的储量，原矿品位30%，加工后能到67%。按国际价格算，这座矿值60亿美元。

更让人眼红的是地理位置。茂山铁矿和中国东北的鞍山、本溪铁矿是同一个矿脉，就隔着一条江。我们这边的矿石品位只有32%，开采成本高得要命。人家那边品质好、储量大，开采还容易。

老天爷这么分配资源，真是让人无语。

工业能力的尴尬现实

有矿不等于能用好矿。朝鲜的钢铁工业现状让人哭笑不得。

1990年，朝鲜钢铁产量达到过340万吨的历史峰值。听起来不少？其实就相当于我们一个中等钢厂的年产量。到现在，产量还不到150万吨，成了亚洲钢铁产量最低的国家。

问题出在哪？设备老旧是一方面。朝鲜的很多设备还是苏联时代的老古董，日本殖民时期留下的破烂货。电力不够用，焦炭供应不上，技术跟不上节拍。

更要命的是，朝鲜的铁矿主要是磁铁矿，平均品位30%左右。要炼钢得先消磁，这工艺复杂，成本高。技术落后的情况下，根本搞不定。

本来设计年产1200万吨钢铁的能力，结果连零头都达不到。矿多得挖不完，钢铁却生产不出来。这种反差，真是让人无奈。

因为产钢量太低，国内需求也有限，从90年代开始，朝鲜各大铁矿的开采量大幅下降。有矿不开，这在全世界都是奇葩。

制裁的铁闸门

2017年8月5日，联合国安理会第2371号决议通过。从这天开始，朝鲜的矿产出口彻底断了后路。

这份决议禁止朝鲜出口煤炭、铁矿石、铅矿石和水海产品。一刀切，没商量。朝鲜每年因此损失15亿美元的外汇收入。

制裁不是一天建成的。从2006年朝鲜第一次核试验开始，联合国就陆续通过了多项制裁决议。起初只是限制核武器相关物资，后来逐步扩大到经济领域。

2016年的第2270号决议已经开始限制矿产出口，但还有些例外条款。2017年的第2371号决议彻底堵死了所有出口渠道。连运输船只都不许挂朝鲜国旗，海上运输完全断绝。

制裁的执行非常彻底。中国公民和企业都被禁止拥有、租赁朝鲜船只。连带效应是技术转让、设备更新、投资合作全部受限。

朝鲜那些本来就落后的采矿设备更难更新了。技术差距越拉越大，形成恶性循环。世界级的矿产资源就这样被国际制裁的枷锁锁死。

有人说这是朝鲜自己的选择。但客观讲，对一个国家来说，眼睁睁看着地下的财富变不成钱，这滋味肯定不好受。

血与火中的友谊

为什么中国企业能在朝鲜开矿？这事得从70多年前说起。

1950年10月25日，中国人民志愿军跨过鸭绿江。那场战争打了三年，中朝两国军民并肩作战，把美军从鸭绿江边赶回三八线。

战争的硝烟早散了，但那份血肉相连的情谊一直延续到今天。抗美援朝不只是一场战争，更是两国友谊的奠基石。

1961年，中朝签署《友好合作互助条约》，建立了正式的同盟关系。这种政治上的特殊关系，为后来的经济合作提供了坚实基础。

2004年，中国五矿集团拿到朝鲜矿龙登煤矿开采权，中朝现代矿产合作正式开始。

但这条路走得并不顺利。2005年，吉林通化钢铁集团花70亿人民币拿下茂山铁矿开采权，结果当年11月朝鲜就终止了合作。理由是＂关注度过高＂。70亿就这么打了水漂。

类似的事还有不少。2006年唐山钢铁要在清津建钢厂，2007年西洋集团投资3000万欧元建采矿厂，结果都是无疾而终。

朝鲜在对外开放上确实很谨慎。但中朝矿业合作的基本框架还是建立起来了。这种合作不是简单的买卖关系，而是技术与资源的深度结合，是长期的战略合作。

2010年到2020年，中国矿业公司在朝鲜投资约5亿美元。2020年，在朝鲜的中国企业中有41%从事采矿业。这些数字说明，中朝矿业合作已经成为两国经济关系的重要组成部分。

特殊的合作模式

中朝矿业合作有个特点：不完全按市场规律来。政治互信比商业利润更重要，友谊比合同条款更管用。

中国提供技术、设备和资金，帮朝鲜盘活沉睡的资源。朝鲜提供优质矿产，为中国分散进口风险。看起来是双赢，但背后的逻辑很复杂。

这种合作模式在国际制裁加剧的背景下显得更加珍贵。澳大利亚、巴西垄断国际铁矿石市场，中国需要寻找替代供应源。朝鲜的地理位置和资源品质都很理想，运输成本也低。

中国党和政府多次表态，对朝鲜的政策＂三个不会变＂：致力于巩固发展中朝关系的坚定立场不会变，对朝鲜人民的友好情谊不会变，对社会主义朝鲜的支持不会变。

这＂三个不会变＂为两国矿业合作提供了政治保证。在复杂的国际环境中，这种基于友谊和信任的合作模式确实珍贵。

当然，这种合作也面临挑战。国际制裁的压力、技术更新的需求、市场变化的影响，都对合作提出新要求。但历史证明，建立在深厚友谊基础上的关系往往能在困难中找到出路。

现实的选择

朝鲜为什么只让中国开采？答案其实很简单：除了中国，没别的选择。

国际制裁切断了朝鲜与其他国家的矿业合作渠道。欧美、日韩企业想进去也进不去，政治风险太大。只有中国愿意承担这种风险，也有能力承担。

从朝鲜的角度看，矿产资源是少数几个能换取外汇的渠道。完全封闭不现实，适度开放又怕失控。只对中国开放，既能获得技术和资金，又能控制开放程度。

从中国的角度看，朝鲜铁矿石品质好、距离近、成本低，是理想的资源供应地。在铁矿石进口过度依赖澳大利亚、巴西的情况下，朝鲜是重要的补充。

这种合作模式体现了两国关系的战略性质。在复杂的国际环境中，邻国之间的相互支持显得尤为重要。

矛盾与困境

朝鲜的选择看起来矛盾：既想发展经济，又不愿完全开放；既需要外汇收入，又担心外来影响；既希望盘活资源，又害怕失去控制。

这种矛盾心理可以理解。对一个长期封闭的国家来说，开放意味着机遇，也意味着风险。特别是在国际制裁的背景下，任何开放都可能招致更大压力。

但现实是残酷的。不开放，资源就是废石头；完全封闭，经济就没有出路。在有限的选择中，与中国合作算是相对安全的选项。

中国也有自己的考量。铁矿石进口过度依赖澳大利亚、巴西，定价权完全在别人手里。朝鲜虽然政治风险较大，但地理优势明显，战略价值突出。

这种相互需要的关系，构成了中朝矿业合作的现实基础。政治友谊是纽带，经济利益是动力，地缘优势是保障。