和平谈判桌上,特朗普递来的不是橄榄枝,是算盘。28条要求,条条指向乌克兰的自废武功。顿巴斯要变非军事区,俄军乌军都得撤,但这片地实质归谁,方案没说透。更狠的是,乌克兰得把自己军队砍到没法打仗,远程武器想都别想。作为补偿,美国给“安全保障”。二战前的捷克斯洛伐克也听过类似承诺。特朗普的逻辑简单:反正守不住,不如现在送人情。基辅不这么想。泽连斯基直接取消会谈,不见美方特使。这剧本演了半年多,美俄乌三方像磨盘里的豆子,压来压去就是不碎。这不是为了和平,是用乌克兰的国土,换美国的战略抽身。
特朗普的算盘不是今天才打。过去半年,他的策略像钟摆,左右敲打。初期美方对俄强硬,普京松口私下接触,特朗普立即调转枪口对乌施压。这种左右横跳,基辅和莫斯科都看不懂。乌克兰一度以为抱紧美国大腿就能抗俄,结果大腿想撤了。俄罗斯以为特朗普会送上大礼,结果美方特使连泽连斯基的面都见不着。特朗普团队的想法直白:冲突拖太久,美国弹药库见底,欧洲盟友喊累,国内选民质问钱去哪了。不如快刀斩乱麻,让乌克兰割肉换停火。但这肉不该美国割。乌克兰的主权不是美国资产,凭什么拿来交易。特朗普的“交易艺术”在这里碰壁。过去几十年,美国秩序靠盟友体系支撑。现在为甩包袱,基本原则都能谈价。这口子一开,以后谁还信美国承诺。日本会担心钓鱼岛,韩国会琢磨半岛统一,台湾问题更会被拿来试水。特朗普的短期算盘,打的是美国长期信誉。这种施压策略,过去半年反复上演。美方对俄施压,普京不松口;转而对乌施压,泽连斯基不妥协。来回折腾,和平没影,盟友先慌了。欧洲国家开始嘀咕,美国靠不靠谱。德国悄悄增加军费,法国琢磨欧洲军。北约内部裂痕加深,美国信誉像股票一样跌。商人总统看不懂,地缘政治不是房地产,不能今天买明天卖。主权和领土,没价可谈。
28点方案,条条致命。顿巴斯非军事化,听起来公平,双方都不驻军。但地面现实是,俄军已控制大部分区域。乌军撤出,等于默认俄方实控。克里米亚和顿巴斯归属,方案让美国承认,乌克兰可以不认。这文字游戏玩的:国际法上美国承认有用,乌克兰不认又能怎样。基辅的官方法律地位摆在那,民意更不可能接受。俄语变官方语言,俄东正教解禁,这是文化主权的让渡。乌克兰去俄化搞了这么多年,一朝回到解放前。裁军更狠,远程武器禁掉,外国驻军禁掉,军队规模砍到无法自保。安全保障是什么,方案没细则。是美军直接进驻,还是武器供应,触发条件是什么。俄军越界就打,还是口头警告,特朗普没说明白。拜登时期至少还有明确军援,特朗普这“安全保障”像空气。俄罗斯的反应也微妙。普京愿意私下谈,但不接受冻结战线。他要的是彻底解套,不是暂停键。所以28点方案,美方觉得是大让步,俄方觉得没诚意,乌方觉得是卖国。三方各说各话,本质是对和平的定义完全不同。美国要快速抽身,俄罗斯要安全空间,乌克兰要主权完整。这三个目标,根本无法兼容。方案设计本身就有硬伤。非军事区谁监督,联合国还是欧安组织?违反规则谁处罚,美国还是北约?这些关键细节,28点里没说。vague的承诺,等于没承诺。乌克兰不是傻子,签了字就是第二个慕尼黑。泽连斯基看得明白,妥协换不来和平,只换来得寸进尺。
特朗普的28点方案,暴露了美国全球战略的深层矛盾。既要维护霸主脸面,又想甩掉责任包袱。这种既要又要,最终什么都得不到。乌克兰拒绝签字,俄罗斯不为所动,欧洲暗自警惕。三方僵持,和平遥遥无期。但这僵局本身,或许就是答案。真正的和平,从来不是交易出来的,是打出来的平衡,谈出来的共识。美国如果真想结束冲突,该做的是压实俄罗斯,安抚乌克兰,而不是拿弱国利益做筹码。可惜,特朗普的商人思维,看不懂地缘政治的复杂性。他以为每笔交易都能谈,每个对手都会妥协。错了。有些问题,没有中间地带。主权问题,不容谈判。安全承诺,不能模糊。国际信誉,不是资产负债表。这场博弈的最终输家,可能是美国自己。当盟友不再信任,对手不再敬畏,美国的全球领导力就会加速流失。到那天,再后悔就晚了。和平需要智慧,更需要担当。
