俄罗斯有些地方最近上新政了——怀孕的女学生要是生娃并负责抚养孩子,就能拿到超过10万卢布(差不多900英镑)的补贴。这政策这几个月已经在十个地区落地,算是俄罗斯为了解决出生率断崖式下滑而拼的一招。其实今年3月,这补助还只是针对成年女性的,现在直接把范围拓宽了。
数据显示,2023年俄罗斯女性的平均生育率只有1.41,距离保持现有总人口所需的2.05差了不少。给还在念书的小姑娘发生育补贴,这种做法一出来,争议一直没停。据俄罗斯公共舆论研究中心最新数据,差不多有43%的俄国人觉得这事儿靠谱,不过也有40%不买账。不管站哪边,其实都能看出来当局对提高生育率这事儿相当上心。
弗拉基米尔·普京就说得很明白,人口多不多,是不是兴旺的国家,这可是和疆土有多大、军队有多强一样重要的事。话说回来,有点讽刺哈,他一边通过发动乌克兰战争、强行吞并地盘,想着让俄罗斯变得大一点,结果反倒让自家人口大大减少。估算下来,俄军阵亡的士兵已经有250000,还不算,打仗还带走了大批高素质人才。尤其那些为了不被抓去当兵而跑到国外的年轻人,本该是俄罗斯将来的奶爸们,现在都成了外人了。
不仅仅是俄罗斯:全球范围内的生育困境与政策回应
说起来,俄罗斯的人口问题确实有点棘手,不过现在全世界其实都在遭遇类似难题。看着吧,到2050年,全球可能有超过四分之三的国家都会因为生孩子太少,人口撑不住现有的规模。
普京可不是唯一一个想方设法鼓励女性生娃的国家领导人。在匈牙利,维克托·奥尔班总理领导的团队就推出了不少优惠招数,比如说提供诱人的税务减免和抵押贷款补贴,用来支持那些生了三个或更多孩子的家庭。波兰这边对有两个或以上孩子的家庭,每个月直接给500兹罗提(差不多101英镑)补贴。不过从一些数据来看,这些措施对高收入波兰女性的吸引力并不大,毕竟多生几个娃可能得放弃高薪工作和事业上升的机会。至于美国嘛,唐纳德·特朗普也想过这茬儿,他提出要给育儿女性发5000美元(大约3682英镑),这一思路其实和埃隆·马斯克等人力挺的“让美国再次伟大”(Maga)行动也算有点呼应,想拉动女性多生点孩子。
想要改变人口走势,这事儿可不简单,得考虑到那些让个人和小两口决定要不要当爸妈的各种复杂因素。像是大家的生活喜好、理想目标,对自己能不能把孩子养好有没有信心,还有社会氛围、文化背景、宗教观念什么的,这些都有大影响。所以说,各国出台的“鼓励多生娃”政策效果并没有啥统一标准,到目前为止,还真没有哪个国家能一招搞定出生率往下掉的问题。
西班牙除了鼓励女性生娃,其实还在用别的招儿对付人口减少这档事。最近这国家把移民入籍的门槛放低了不少,连非法入境的人也给机会。在马德里,移民政策宽松被看作是当前经济火起来的重要“功臣”之一。
生育政策的意识形态底色:究竟想要哪些家庭?
哎,说到推动生育这事儿,啥政府其实心里打的小算盘可不只是让国民人数多点,更多时候还希望某些特定群体加把劲多生点娃。说白了,这些政策往往带着很明显的意识形态色彩。
像怀孕、生孩子还有鼓励大家组建大家庭的政策,往往都会倾向于瞄准那些在国家看来比较“理想型”的人群。啥叫理想型呢?可能是因为种族、民族、语言、宗教、性取向这些身份,或者是它们的各种搭配组合,被官方认为挺靠谱的那一拨人。
举个例子,西班牙想靠增加移民来解决人口减少的问题,主要目标其实是那些来自拉丁美洲、信仰天主教、说西班牙语的人,很明显非洲来的移民可没多少留在那儿或者进那国的机会。而匈牙利嘛,出台的家庭福利政策也是只照顾收入高、男女搭配的夫妻。像埃隆·马斯克就一再提倡大家多生娃,背后就是觉得“优质公民”越多越好。可你看特朗普政府那边,嘴上喊着美国得多点新生儿,实际上却下令抓捕和驱逐成百上千涉嫌非法入境的人,还想废掉在美国出生就自动是公民的法律保护,甚至连一些本来是美国公民的身份都想给剥夺。在他们看来,这两件事压根不矛盾。
他们究竟想要哪些母亲?
生育主义政府和社会能不能让大家心甘情愿配合政策,关键还得看能不能打动老百姓——尤其是女性——愿意生孩子。除了发钱等实打实的福利,有的国家还会专门给那些生了好多娃的妈妈送上表扬和褒奖。就比如说普京把斯大林时期的“母亲奖章”又拿出来用了,专门发给那些生了十个孩子以上的女性。有时候大家的认同还会体现在社会氛围里,就拿美国现在特别推崇“传统妻子”这一套来说,像这些女性不但放弃了自己的事业,还愿意为大家庭多生娃,按老一辈的标准过起了保守日子,还成了社交平台上的热门人物。
把母亲捧得越高,转过头来,对那些选择晚点生娃、甚至干脆不打算要孩子的女性,难免会出现明里暗里的各种指责。2024年,俄罗斯议会就拍板通过了一条新规,专门禁止大家“宣传不生孩子”,也就是打击所谓的“无娃生活理念”。这一系列政策还搭配着别的动作,比如收紧私人诊所的堕胎服务,对那些一心想读书、搞事业、不急着结婚生娃的女性公开批评。
倘若生育政策只是为了保证经济和社会发展有充足的人手,那按理来说,全球最有钱的国家应该会热情地欢迎移民。现实情况呢,这类政策往往伴随着各种对本国居民,特别是女性个人生活决定的干涉,把更多注意力放在怎么打造一个他们自个儿中意的人口格局上。
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